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人才舰队已经起航

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  进入二十一世纪,世界科技发展日新月异、人才竞争日趋激烈,我国农业发展进入新阶段。面对新形势,中国农科院党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于加强人才工作的决定,牢固树立科学的发展观、人才观,从加快我国农业与农村经济的发展必须依靠农业科技进步的战略高度,结合国际科技竞争形势和我院发展壮大的实际需要,高瞻远瞩地提出了我院未来十年宏伟发展目标和“人才强院”的发展战略。即用5~10年时间,把中国农科院建设成为具有国际先进水平的农业科技创新中心、国内一流的农业科技产业孵化中心、国际农业科技合作与交流中心和高层次农业科技人才培养基地,并不失时机地启动了“杰出人才工程”。通过连续4年的“杰出人才”公开招聘,有效地充实了我院高层次人才队伍,改善了人才队伍结构,提高了人才队伍的整体素质,提高了科技创新能力和对外竞争实力,使“人才强院”战略取得了显著的成效。
  一、杰出人才工程的实施情况
  才以业聚,业以才兴。中国农业科学院党组深刻认识到,做为国家级的综合性农业科研机构,所承担的任务与责任要求我院必须拥有一支高素质、敢拼搏、能创新的科技人才队伍,要有一批在国内外农业学科领域有影响和学术地位的学科带头人。因此,院党组决定从2002年初全面启动中国农科院“杰出人才工程”,并将此项工作列为我院“十五”期间“人才强院”战略的重要工作。计划在5年内面向海内外公开招聘一级岗位杰出人才30~50名,二级岗位杰出人才100~120名,三级岗位杰出人才400~500名。造就一支学科专业优势明显,人才梯队结构布局合理,自主创新能力强的高层次农业科技人才队伍。具体做法是:
  1、突出科技创新,优化学科布局
  全面实施杰出人才招聘计划,前提是要明确重点发展学科和专业领域。院党组根据“三个中心、一个基地”的发展战略目标,结合学科自身发展规律、国际前沿发展趋势和新时期我国农业农村经济发展的需要,进行反复研究,提请院学术委员会多次讨论,提出调整学科发展方向、拓宽学科发展领域的基本思路,并逐步明确学科发展重点,规划确定了作物科学、畜牧兽医科学、农业微生物科学、农业资源与环境科学、食品科学及工程、农业质量标准与检测、农业信息学、农业工程学、农业经济与科技发展等9大学科领域和41个一级学科、173个二级学科的基本框架。九大学科领域以及一、二级学科的设置,突出了加强基础学科建设和科技创新工作,坚持了基础研究、基础性工作、应用基础研究、高新技术研究、重大关键技术攻关相结合,体现了学科交叉、渗透与融合,形成了面向现代农业、结构合理、门类齐全、重点突出的学科体系。
  2、面向海内外公开招聘,聚集一流拔尖人才
围绕学科建设和实际工作的需要,确定了杰出人才招聘岗位和每年的招聘计划。并明确了招聘的条件、待遇等具体实施办法。对一级岗位杰出人才,不仅要求学术造诣深,在科学研究方面取得国内外同行公认的重要成就,还要对学科的建设和科学研究工作有创新构思,具有带领本学科在其前沿领域赶超国际先进水平的能力。
  杰出人才招聘计划通过新闻媒体公布后,在海内外引起了较大的反响,2002年到2005年连续四年,先后进行了四批杰出人才招聘工作,有来自国内外近千名专家学者递交了正式申报材料,经过严格的评审、选拔程序,共招聘了一级岗位杰出人才61人,二级岗位杰出人才156人,三级岗位杰出人才222人。一、二级岗位杰出人才中, 45岁以下155人,占71.4%,具有博士学位人员197人,占90.8%,从国外著名高校、科研单位和公司引进的杰出人才69人,占31.8%,分别来自美国、日本、加拿大等10多个国家;从国内其它大学、科研单位招聘37人,占17.1%;院内选拔111人,占51.2%。一、二、三级岗位杰出人才基本覆盖了我院41个一级学科和173个二级学科,初步形成了以杰出人才为主体的学科带头人队伍。
  3、建立健全规章制度,确保招聘顺利实施
  为加强和规范杰出人才招聘与管理工作,院党组相继出台了《中国农科院杰出人才招聘实施办法》、《杰出人才管理实施细则》、《中国农科院加强优秀团队人才引进的管理办法》、《杰出人才聘用合同》和《做好杰出人才接收职责和上岗工作流程》等一系列规章制度和工作规范。根据杰出人才的总体招聘规划,结合学科发展需求状况、人才梯队建设情况和现实工作实际需要,研究制定每一年度的招聘计划,做到重点突出、按需设岗、依岗招聘。
  在评审环节中,始终严格遵循“公开、平等、竞争、择优”和“质量第一、宁缺勿滥”的原则,坚持岗位条件和标准的统一,力求客观公正,通过同行专家初审、专业学组评审、院杰出人才领导小组审核和院党组审定等多个环节,确保杰出人才招聘的质量。
  在聘任管理中,坚持引入激励竞争机制,提出“能进能出、能上能下”的动态管理模式,明确实行“竞争上岗,合同管理,明确目标,严格考核”的新型管理机制。
  在分配制度上,既采取年薪保底的做法,同时又体现“按劳取酬、多劳多得、效益优先、兼顾公平”的原则,通过“以岗定薪,优劳优酬”的灵活分配政策,最大限度地激发和调动杰出人才的积极性。
  在考核评价上,探索建立科学的考核评估体系,努力营造宽松、和谐、积极向上的科研环境,对首批杰出人才进行了工作业绩展示,为更好地发挥杰出人才主观能动性创造更为广阔的空间。
  4、努力搭建科研平台,创造人才成长条件
  以创造条件和完善机制为基础,认真抓好有利于杰出人才成长的平台搭建工作。为此院党组从长远发展战略高度出发,在没有外力支持的情况下,完全依靠自己的力量,筹集资金,整合资源,压缩不必要的开支,组织科技创收,对各级岗位的杰出人才,提供较为优厚的工作条件和生活待遇。为一级岗位杰出人才提供250万元的仪器设备费、150万元科研启动费、100平方米住房或50万元的安家费、10万元的年薪;为二级岗位杰出人才提供140万元的科研启动费、80平方米的住房或40万元的安家费、8万元的年薪;三级岗位杰出人才以研究所为主,落实不少于6万元的年薪待遇。通过重点人才、重点学科、重点项目经费的三位一体的支持,为杰出人才的科技创新提供了基础条件和物质保证。
  至目前为止,我院为杰出人才投入仪器设备购置费13038万元,科研启动经费10663万元;院、所共同为杰出人才在科研项目争取、科研助手配备、实验室安排、研究生招生等其他方面给予了大力支持,并协助他们解决子女上学、配偶工作等方面的难题,尽可能地解决他们的后顾之忧,使杰出人才有更多的精力和时间投入到科研工作中。
  5、注重优秀团队建设,发挥人才整体效应
  在引进和培养人才的同时,注重加强学术团队建设,制定了《关于引进优秀人才团队的实施与管理意见》,在人才争夺日益严峻的新形势下,有目的、有重点地吸引国外优秀科技人才群体来院工作,从国际水稻研究所引进了黎志康博士等5人科研团队(课题组),为加快新型学科的发展和整体实力的提高奠定了基础。在已聘人才的基础上,通过优化结构、明确重点、形成梯队,进行一、二级岗位杰出人才的补缺,推动三级岗位杰出人才的配套,以学科建设为龙头,逐步形成具有持续创新能力的科研团队。围绕一级岗位杰出人才,全面持续推进同一学科二级、三级岗位人才建设以及实验辅助人员的配备,并结合研究生培养、客座研究制度以及博士后流动站的建设,加快建设结构合理、能力超群、具有国际一流水平的优秀人才梯队。
  6、各级领导高度重视,加强招聘组织领导
  领导重视是组织实施杰出人才工程的重要前提。为保证此项工作有效实施,院专门成立了杰出人才领导小组,由党组书记、院长任组长,党组副书记任副组长,各研究所也都相应成立了以所长为组长的领导小组,研究招聘工作方案,组织实施招聘工作。各研究所根据单位重点学科、专业建设的需要,多路径寻求人才,多渠道联系人选,相关工作部门和人员尽职尽责,努力工作,积极配合。通过院所上下的共同努力,为全面实施我院杰出人才工程提供了有力的组织保证。
  二、杰出人才工程成效明显
  实施“杰出人才工程”,进一步充实了我院学科带头人队伍,人才队伍的年龄和学历结构进一步优化。目前全院高级专业技术职务人员中45岁以下的占到63%,具有研究生以上学历的到达48%,通过坚持吸引、培养和使用三位一体的战略措施,不仅强化了我院人才资源的合理配置,增强了科技竞争和创新的整体实力,而且也有效提高了我院在国际上的学术地位和影响力。优良的科研条件、浓厚的学术氛围、宽松的工作环境,为杰出人才开拓创新、施展才华开辟了广阔的舞台。目前,我院招聘的杰出人才,大都挑起了科研重担,在各自的专业领域中发挥着学科带头人的作用。
  1、积极争取课题项目,挑起科研工作大梁
  杰出人才到岗工作后,作为各重点研究领域的学科带头人,积极组织全院相关科技力量,共同争取、共同承担、共同实施国家和部门(地方)重大科研项目。我院所承担的国家重大科技攻关、国家重大专项、“973”、“863”、国家自然科学基金等重大科研项目,其中60%以上由杰出人才主持。在引进的杰出人才中,已有多人获得100万元以上的国家科技项目经费支持,一级岗位杰出人才黎志康博士带领的科研团队回国不久,就争取到1000多万元的国内项目和100万美元的国际合作项目,黎志康博士成为国家“863”项目首席科学家。生物技术研究所的二级岗位杰出人才黄荣峰博士和农业经济与发展研究所的樊胜根博士获得2005年度国家杰出青年科学基金资助。上海寄研所的袁世山博士和哈尔滨兽医所的刘长明博士获得2005年度人事部高层次优秀留学人员项目经费资助。这样一批优秀的科技人才在各自的工作岗位上承担着承前启后、继往开来的重任,为科技创新带来了新的思路、注入了新的活力,成为我院科技创新的主力军。
  2、建立开放、流动新机制,促进对外合作与交流
  科技的进步与发展,经济全球化和信息时代的

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