记者从日前举行的中国农业农村低碳发展报告发布会上获悉，至2023年，我国农用化肥已经连续8年下降。2022年，全国主要农作物的秸秆综合利用率达88.1%，东北四省区已累计在223个项目实施县实施保护性耕作2.01亿亩次。

中国农业农村低碳发展报告发布会。中国农科院环发所供图

农业农村减排固碳成效显著

当日发布的《2025中国农业农村低碳发展报告》显示，2022年我国发布《农业农村减排固碳实施方案》以来，我国农业农村绿色低碳转型和高质量发展取得了显著成效。

中国农科院双碳中心主任、农业农村部农业农村生态环境综合实验室主任梅旭荣介绍，2022年以来，在农业农村低碳绿色转型领域，我国先后发布和实施了数十项政策、措施。如在畜牧业领域，截至2023年，全国畜禽养殖规模化率达73.2%，种养结合农牧循环发展新格局初步形成，全国畜禽粪污综合利用率达79.4%。

在渔业减排中，我国鼓励建造新材料新能源渔船，研制节能环保装备，研发了适用于养殖期间调控底质的池塘底质改良机；结合紫菜养殖模式，相关科研单位联合研发了节能环保型紫菜采收作业工船等。

在农田和草地固碳扩容方面，我国建立了国家、省、市、县四级秸秆资源数据平台，2022年，全国主要农作物的秸秆产生量为8.65亿吨，可收集量7.31亿吨，综合利用率达88.1%，肥料化利用率为57.6%。通过推广测土配方施肥和有机肥替代化肥等措施，2023年全国农用化肥施用量5021.7万吨，且连续8年保持下降趋势。此外，自2020年实施推广应用保护性耕作技术3年以来，东北四省区已累计在223个项目实施县实施保护性耕作2.01亿亩次，2022年实施面积达到8300万亩。        

在农机节能减排中，2024年中央财政共安排35亿元专项资金，支持东北四省区累计完成保护性耕作面积 1.12 亿亩次。

“当前，我国正处于从传统生产模式向可持续发展转型的关键攻坚阶段，区域间发展存在一定的结构性差异和不均衡性，东、中部地区发展较快，西部地区提升潜力较大。”梅旭荣说。

农业科技助力绿色低碳发展

农业既是受气候变化影响较大的脆弱行业，也是温室气体排放的来源之一。在推进农业农村绿色低碳发展中，科技是最重要的助力之一。

报告显示，基于1993-2020年我国农户层面农业温室气体排放强度的变化趋势及区域差异，2015年是我国作物温室气体排放强度的转折点，2015-2020年作物生产温室气体排放强度水平下降了16%。节水灌溉技术的推广，不仅能显著减少温室气体排放，还可提高作物生产力和水资源利用效率。与传统淹水灌溉相比，浅层灌溉和间歇灌溉可分别节水44%和67%，降低了37%的全球净增温潜势和44%的温室气体净排放强度。精准施肥技术可合理调整施肥量和时机，避免因过量施肥导致的氧化亚氮排放。相比普通氮肥处理，秸秆还田配施缓控施肥处理显著提高小麦和玉米产量14.6%和13.2%，同时减少年平均温室气体排放总量10.7%。

在华北平原，甘薯、花生和大豆等作物纳入轮作系统，粮食产量增加了38%，净温室气体排放量减少了92%，土壤有机碳储量提高了8%。同时，实验证明，添加生物碳，可使堆肥的甲烷排放量减少48%以上，添加镁盐和磷酸形成鸟粪石结晶，可使粪便堆肥中氧化亚氮排放减少35%以上。

“当前，新的科技成果不断运用到农业生产中，也在不断助力农业农村低碳绿色发展的推进。”梅旭荣介绍，“如基于监测与自动控制的智慧农业技术，可实现生产管理与化肥农药投入以及动植物生长过程、需求精准匹配，有效应对气候变化导致的水、光照、热量等气候资源变化。”

多种农产品碳足迹在下降

报告还发布了油菜、柑橘、鸡蛋等农产品的碳足迹。梅旭荣介绍，按照IPCC清单指南方法和全生命周期碳足迹核算框架，采用从“摇篮到大门”的系统边界，也就是从生产资料准备到农业生产过程，去核算种植农产品油菜和柑橘，以及养殖农产品鸡蛋的碳足迹。

2015年至2022年，我国油菜生产中，每千克油菜碳足迹均值为0.84千克二氧化碳当量，也就是说，从“摇篮到大门”，每千克油菜生产中，会产生相当于0.84千克二氧化碳的温室气体排放，这一数据，接近全球平均水平，而考诸以往，这一数据呈波动下降趋势。

2015年至2022年，我国柑橘生产中，每千克柑橘碳足迹为0.17千克二氧化碳当量，梅旭荣表示，“这一数据低于全球其他国家，甚至可以说是全球最低的。”

报告还核算了2015年至2022年不同生产模式下，鸡蛋的碳足迹。梅旭荣介绍，大型养殖场的碳足迹比较低，为1.02公斤二氧化碳当量，而中型养殖场则为1.25公斤二氧化碳当量。梅旭荣表示，“但总体来说，我国鸡蛋的碳足迹，低于全球大部分国家。”

“在核算中，我们发现，油菜、柑橘、鸡蛋的碳足迹还在稳步降低。未来我们还将继续进行更多的检测和核算，精准识别出减排潜力的关键环节和区域，这有利于促进绿色消费和低碳生产的良性互动，更好地践行大食物观。”梅旭荣说。

创建绿色农业的中国方案

中国农科院党组书记杨振海表示，该报告科学判断我国绿色低碳农业发展趋势、科学核算我国重要农产品全生命周期碳足迹、提出“十五五”时期农业农村低碳发展的战略方向建议。希望未来持续加强创新资源统筹和力量组织，进一步优化和强化绿色低碳学科布局，全面加强有组织的绿色低碳基础研究和核心技术攻关，大力研发推广区域适用性强的减排、增汇、稳产技术模式，为协同推进降碳减污扩绿增长、加快农业农村发展全面绿色转型不断作出新的更大贡献。

报告还对未来“十五五”时期的农业农村低碳发展，提出了战略方向建议。报告建议，进一步完善碳排放统计核算体系，将农业温室气体排放纳入全口径核算范围；建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，推动以碳强度控制为目标的低碳发展模式；加强生物、信息、材料科学与农业减排固碳科技深度融合，创新驱动农业农村低碳发展；探索人-地-粮-生态协同发展路径，创建农业农村低碳发展的中国标准和中国方案。