特产所按照“统筹设计、全面启动、积极推进、重点突破”的总体思路，加大改革力度，积极探索转为企业后人、财、物管理新模式，科研、开发、行政后勤管理新思路，努力推进全面改革。年内初步建立起现代科技型企业框架，并完成工商注册工作。
一、以“疫苗、制药、饲料”为主导产品，全面加强支柱产业建设
对现有13个科技开发实体进行整合、重组。重点进行高技术含量、高附加值的产业建设，组建大型科技企业集团。
　　（一）组建生物制品公司。以经济动物疫病研究室和疫苗中试车间为基础，瞄准国内特种经济动物疫病防治市场，以疫苗、诊断液为主导产品，在组织专人进行生物制品质量认证基础上，扩大生产规模，加大营销力度，提高产品竞争能力。
　　（二）组建制药股份公司。整合吉林省重点科研项目“吉林省中药材种植、养殖技术研究室”与原特研制药厂有形、无形资产，组建新的制药厂。完成制药厂GMP车间建设及认证工作，对原有企业进行股份制改造，组建“特药业股份公司”，改变营销方式，改进产品剂型，扩大市场占有率，将制药厂做大做强。
　　（三）组建以特种饲料为主，毛皮动物养殖为辅的特种动物饲料及养殖公司。增加投入，扩大经营项目，形成特产所新的经济增长点。其它经济实体按照市场需求，撤并亏损或经营项目雷同的实体，以租赁、承包、股份制等多种方式经营。最终形成以三大支柱产业为主，其它五个实体为辅的企业运作模式，达到产权明晰、权责明确、效益优先、分配合理、管理规范的目标。
　　二、组建特产科技创新中心
　　对全所现有科研队伍、科技资源进行整合，保留一支30—50人的精干科研队伍。主要从事原始创新与新技术、新产品研究开发，成为全所转企后可持续发展的动力源泉。一是撤销现有研究室建制，试行以课题组为单位的课题组长负责制。二是进行科研试点，在人、财、物等方面积极探索新的管理方式，完成部分课题的全成本核算工作。三是规范现有科研中试产品开发行为，探索科研人员带成果领办小公司。
　　三、按“企业化管理、社会化服务、产业化经营”模式，组建后勤物业管理公司
完成小后勤大服务的工作目标，逐步使全所后勤服务社会化、企业化。